2023年货币政策定下总基调 稳健的货币政策要精准有力

近日闭幕的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。“稳健的货币政策要精准有力”——这是会议对2023年货币政策定下的总基调。

今年以来，我国货币政策坚持稳健取向，发挥总量调节和结构调节双重功能，为实体经济提供有力支持。人民银行近日表示明年货币政策的力度不能小于今年，“总量要够，结构要准”。可以预见的是，明年货币政策将延续今年的“稳字当头”，将继续引导金融机构加大对实体经济的支持力度。

货币政策及时加大实施力度

“今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的货币政策及时加大了实施力度。”中国人民银行行长易纲近日表示，人民银行综合运用多种货币政策工具，实施降准，引导贷款市场报价利率(LPR)下降，降低实体经济综合融资成本。我国广义货币(M2)、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。

除下调LPR外，今年人民银行两次实施降准。降准是满足货币信贷增长对中长期流动性需求的常规手段，年内第二次全面降准已于近日落地。两次降准共降低金融机构存款准备金率0.5个百分点、释放长期资金超万亿元。

强化支持重点领域和薄弱环节

稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。在保持流动性合理充裕的同时，人民银行充分发挥结构性货币政策的精准导向作用，推出多项结构性货币政策工具，支持中小微企业稳定就业，不断强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

今年以来，人民银行先后推出科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款等结构性货币政策工具。其中，人民银行4月设立2000亿元额度的科技创新再贷款，利率1.75%，支持企业的范围包括高新技术企业、专精特新中小企业等。

“这笔贷款真是及时雨！缓解了我们资金的燃眉之急。”在珠海，一家专精特新“小巨人”企业负责人感慨道。

将更加强调结构性发力

中国人民银行副行长刘国强近日公开解读表示，中央经济工作会议对货币政策的要求，可以概括为“总量要够，结构要准”：总量要够，既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕；结构要准，意味着投向要准，要持续加大对普惠小微、科技创新、绿色发展、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度。市场观点认为，2023年货币政策在总体稳健的基调下，将更加强调结构性发力。

中国民生银行首席经济学家温彬表示，此次中央经济工作会议提出的“稳健的货币政策要精准有力”与近期中共中央政治局会议关于货币政策的定调一致，属于新提法，这一提法与近些年货币政策“松紧适度”“合理适度”等提法有所不同。

招联金融首席研究员董希淼认为，“精准”，就要突出结构性货币政策工具作用，加大对重点领域和行业定向“输血”；“有力”，就应适时降低存款准备金率，为金融机构提供长期稳定的低成本资金。